El Programa del Vaso de Leche (PVL), es un programa social creado mediante la Ley Nº 24059 y complementada con la Ley Nº 27470, a fin de ofrecer una ración diaria de alimentos a una población considerada vulnerable, con el propósito de ayudarla a superar la inseguridad alimentaria en la que se encuentra. Las acciones de este programa, realizadas con la fuerte participación de la comunidad, tienen como fin último elevar su nivel nutricional y así contribuir a mejorar la calidad de vida de este colectivo que, por su precaria situación económica, no estaría en condiciones de atender sus necesidades elementales.


Base Legal.

El marco legal vigente define los criterios de priorización, hacia grupos poblacionales, niños 0-6 años y gestantes (primera prioridad), niños de 7-13 años, tercera edad y personas con TBC.

El Programa del Vaso de Leche es uno de los pocos programas sociales que tiene cobertura nacional, pues llega a los 1834 municipios del país, entre provinciales y distritales.

  • Creado mediante Ley Nº 24509.
  • Asignación distrital (Ley de Presupuesto-1994).
  • Índices distritales (Ley de Presupuesto-1995).
  • Principios explícitos a partir de la Ley Nº 27470 de junio del 2001.

Índices de Distribución.

El índice considera la información distrital (proporcionada anualmente por el INEI) de:

  • Niños entre 0-6 años.
  • Madres gestantes (estimado usando tasa de natalidad bruta).
  • Ancianos (65 años a más).
  • Niños de 7-13 años (en Lima y El Callao desde 1991 – Ley Nº 25308, en provincias desde 1998 – Ley Nº 26894).
  • Afectados por TBC (Ley Nº 26894, Presupuesto 1999 – 2000, Ley Nº 27470 del 2001).
  • Índice de Pobreza.

Criterios de Asignación.

  1. Asignación General.
  • Lima y El Callao, tienen un presupuesto estable pues presentan los mayores niveles de atención en comparación con el resto del país.
  • Ningún distrito recibe una asignación anual menor a lo recibido el año anterior.
  • El carácter del Programa de Vaso de Leche es compensatorio, busca asignar los incrementos presupuestales a los distritos con menor nivel de atención.

Además, en provincias se toma en consideración:

Asegura un nivel de atención mínimo del Programa del Vaso de Leche para los distritos que están por debajo de dicho nivel de atención mínimo.


2. Asignación Específica.

Nivel de Atención:

  • Aproxima la cobertura del Programa en cada distrito.
  • Representa el porcentaje de la población objetivo (niños de 0-13 años, etc) que es posible atender con el presupuesto asignado.
  • Se calcula usando un costo promedio por ración.